Завершено мероприятие государственного надзора в отношении средства массовой информации – журнала «Астраханский маклер»: выявлены нарушения законодательства в сфере СМИ
В результате планового мероприятия, проведенного Управлением Роскомнадзора по Астраханской области в отношении журнала «Астраханский маклер» выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере средств массовой информации:
статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в части не доставки обязательных экземпляров журнала по адресам обязательной рассылки в Российскую Книжную палату и Областную научную библиотеку им. Н.К. Крупской;
статьи 11 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» в части не уведомления регистрирующего органа об изменении периодичности выхода СМИ.
В первом случае административную ответственность по статье 13.23 КоАП РФ – «нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров» несет главный редактор средства массовой информации, во втором – учредитель, в соответствии с той же нормой КоАП РФ.
В обоих случаях Управлением Роскомнадзора по Астраханской области возбуждены соответствующие дела об административных правонарушениях в отношении и главного редактора, и учредителя журнала «Астраханский маклер», которые будут рассмотрены мировыми судьями.
Разъяснение законодательства:
Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»
Статья 7. Доставка обязательного экземпляра печатных изданий.
1. Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
2. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:
16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;
7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;
9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке;
3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;
4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;
3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках;
4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий;
9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;
10 обязательных экземпляров стандартов.
3. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.
Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»
Статья 11. (выдержка)
При изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.
Статья 19. (выдержка)
Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.