Мировым судьей судебного участка № 2 Камызякского района Астраханской области главный  редактор газеты «Камызяк.Мы-горожане» А.В. Журавлева привлечена к административной ответственности в соответствии со статьей 13.23 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 руб.

Данное дело возбуждено и направлено на рассмотрение мировому судье Управлением Роскомнадзора по Астраханской области, которое в рамках проводимого в  июне 2011 г. планового мероприятия государственного надзора в сфере СМИ выявило в деятельности газеты нарушение Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов». В нарушение статьи 7 названного закона обязательные экземпляры газеты «Камызяк.Мы-горожане» не доставляются по одному из адресов обязательной рассылки – в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Несоблюдение указанных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 КоАП РФ – «нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов», а ответственность несет главный редактор СМИ, что предусмотрено статьей 19 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (закон «О СМИ»).

Кроме того, в ходе того же мероприятия выявлено нарушение статьи 27 закона «О СМИ», устанавливающей требования к выходным данным СМИ: так, в выходных данных выпуска газеты «Камызяк. Мы-горожане»  № 11 (58) от 02.06.2011 отсутствовали название издания и адрес издателя. Данное нарушение подпадает под действие статье 13.22 КоАП РФ – «нарушение порядка объявления выходных данных», в связи с чем составлен соответствующий протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого руководителем Управления Роскомнадзора по Астраханской области вынесено постановление о назначении главному  редактору газеты «Камызяк.Мы-горожане» административного наказания в виде предупреждения.

Разъяснение законодательства:

Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»

Статья 7. Доставка обязательного экземпляра печатных изданий.

1. Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

2. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:

16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;

7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;

9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке;

3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;

4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;

3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках;

4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий;

9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;

10 обязательных экземпляров стандартов.

3. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»

Статья 19. (выдержка)

Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Статья 27. Выходные данные.

Каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения:

1) название издания;

2) учредитель (соучредители);

3) фамилия, инициалы главного редактора;

4) порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а для газет - также время подписания в печать (установленное по графику и фактическое);

5) индекс - для изданий, распространяемых через предприятия связи;

6) тираж;

7) цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно";

8) адреса редакции, издателя, типографии.

При каждом выходе радио- или телепрограммы в эфир, а при непрерывном вещании не реже четырех раз в сутки редакция обязана объявлять название программы.

Каждая копия аудио-, видео- или кинохроникальной программы должна содержать следующие сведения:

1) название программы;

2) дата выхода в свет (в эфир) и номер выпуска;

3) фамилия, инициалы главного редактора;

4) тираж;

5) редакция и ее адрес;

6) цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно".

Сообщения и материалы информационного агентства должны сопровождаться его названием.

Если средство массовой информации не освобождено от регистрации, то в выходных данных указывается также зарегистрировавший его орган и регистрационный номер.